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安源區東大街黨建領航創新基層治理模式

時間:2018年12月05日點擊:

“樓棟衛生家家都推來推去,沒人愿意出力”“小區亂停亂放,也沒個物業來管”……今年來,東大街始終堅持基層黨建引領基層治理,以發動群眾參與為突破口,以治理難點重點為切入點,著力創新基層治理模式,成功解碼社會治理新密鑰。

黨旗插在家門口,解碼“誰來做”

服務群眾工作,光靠社區黨組織“孤軍奮戰”遠遠不夠。今年來,該街結合城市基層黨建結對共建工作,積極推進黨建融合,把各結對共建單位黨組織動員起來、黨員作用發揮出來,凝聚起“同在屋檐下、都是一家人”的家園意識。截至目前,該街5個社區分別與22家市區結對共建單位簽訂了結對共建協議,500名在職黨員到社區報到開展活動,社區從“單打獨斗”走向了“抱團發展”。

與此同時,各社區黨組織著力挖掘和吸納社區精英,逐步形成了一支群眾口碑好、服務能力強、樂于奉獻社區的自治中堅,涌現了“七旬紅袖章”肖美蘭、“夫妻組長”林青萍和胡艷萍、“熱心大媽”羅建明等群眾骨干。在支部的引領組織下,這些骨干依托“民情議事會、‘民星’服務日、民意承諾書”等載體,有序地參與社區管理和群眾自治工作。

議事說理有陣地,解碼“怎么做”

面對社區新變化,該街籌資300余萬元對5個社區黨群服務中心進行改造,積極整合資源,通過匯民智、納建議,設立“居民議事廳”。

經過試點探索,5個社區形成議事廳全覆蓋,由各社區黨組織書記負責兼聯絡員,社區民生工程、扶貧幫困、信訪矛盾、鄰里關系調處等事務均納入議事廳討論,讓群眾參與協商,充分發揮民主自治作用,構筑社區組織與居民直接溝通與交流的平臺,開辟了一條聯系群眾、優化決策、化解矛盾、改進工作的新途徑,有效地推動了社區發展實現共治工作新格局。

群眾對于這種貼近民俗的“公堂”形制頗為贊同,認為議事廳不是舊公堂,而是在黨組織領導下體現“群眾”為骨干的民主開明。

確有實效鼓士氣,解碼“做成什么樣”

短短幾個月,社區根據群眾建議,建成了東升巷“三縫九佬十八匠”文化巷、南臺書院文化巷,陸續為居民樓棟安裝了路燈、及時清理了占道經營和堆積垃圾……不少居民連連稱贊街道社區干部作為,一系列工作的開展取得群眾的認可。

據了解,議事廳設立以來,小橋社區在街黨委的指導下,引導開放式小區東升巷成立業主委員會,小區啟動居民自治工作后,首先拿困擾小區多年的停車難問題“試刀”,社區干部及業主代表多次到議事廳商議,就安裝自動感應停車杠向居民進行意見征詢和解釋疏導,之后業主成員又負責全程監督,擱置多年的難題最終在居民“自我協商、自我決策、自我監督”框架下得到了圓滿解決。

清苑小區原來為三不管小區,自接管小區后,社區聯合各結對共建單位召集清苑小區業主代表,對小區綠化、路面“白改黑”等事宜進行商議,就成立小區黨支部等事宜達成一致意見,同時還做好了亮化美化等工作。新建社區在開展黨員大會中,黨員代表表達了群眾反映迎鳳小區垃圾處理不到位的問題,社區召集了網格員、樓棟長和部分小區業主進行了協商,達成了“社區雇傭、定點投放、一天兩清、居民強管”的處理共識,迎鳳小區垃圾問題得到有效解決。此外,議事廳在矛盾調解、利益紛爭、百姓福利等方面也做出了顯著成效。

如今,該街正全面推廣“居民議事”基層治理制度,逐步形成了民事民提、民事民議、民事民決、民事民評“四民工作法”,共同商議關系群眾切實利益的大事,群策群力制定解決方案,共同組織、監督實施,達到了黨組織領導力強、社會資源共享率高、居民自治能力好的效果,走出了一條城市基層黨建工作的新路。(來源:萍鄉日報 彭勻妍)

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